B) El Ingreso Disponible / Ejercicio de Macroeconomía 4.
Finlandia ha completado un importante ensayo sobre los efectos de un ingreso básico, y los resultados preliminares son positivos. Los beneficiarios se sintieron más contentos, menos estresados y más confiados en los políticos, e incluso se sintieron más cómodos en los mismos niveles de ingresos que las personas que no recibieron un ingreso básico.
"Los hallazgos son en general positivos, pero todavía hay muchas preguntas sin responder", dice Luke Martinelli, investigador asociado del Instituto para la Investigación de Políticas de la Universidad de Bath. Inverso. "Hay algunos resultados significativos sobre el bienestar autoinformado y los niveles de confianza en otras personas e instituciones".
Los hallazgos, compartidos en la Casa de los Estados con sede en Helsinki el viernes por la mañana, cubren uno de los experimentos de ingresos básicos más ambiciosos jamás realizados. El experimento, lanzado por el Primer Ministro Juha Sipilä en enero de 2017 y que concluyó el 31 de diciembre, permitió que 2,000 finlandeses desempleados recibieran € 560 ($ 634) por mes sin condiciones. Los investigadores compararon sus experiencias con un grupo de control de 5,000 más.
Es una idea radical, una que ha atraído más atención como un medio para hacer que las personas se sientan seguras en un mundo cada vez más automatizado. Elon Musk, Richard Branson y Sam Altman han apoyado la idea de pagar a todos una suma mensual sin pruebas de medios, como robots y A.I. Amenazar con hacerse cargo de los trabajos existentes. Andrew Yang se postula para presidente para proteger a los estadounidenses de las pérdidas de empleos impulsadas por Silicon Valley, mientras que Rahul Gandhi quiere usar una garantía de ingreso mínimo para sacar a los indios de la pobreza. El experimento de Finlandia, según esperan sus partidarios, mostrará a los legisladores los beneficios reales de tal política.
"La verdad limita a los tomadores de decisiones, y cuanto más tenemos la verdad, mejor es la formulación de políticas", dijo Ohto Kanninen, coordinador de investigación del Instituto de Investigación Económica del Trabajo, en comentarios traducidos del finlandés.
Los resultados iniciales solo cubren el primer año del estudio: se esperan los resultados completos en la primavera de 2020, y se espera un análisis comparativo más detallado en 2021. A pesar de la naturaleza preliminar de los resultados, los datos de la encuesta mostraron que el ingreso básico ya está teniendo un efecto positivo.
"Los grupos experimentales claramente experimentaron menos problemas relacionados con la salud, el estrés, el estado de ánimo y la concentración", dijo Minna Ylikännö, investigadora principal de la institución gubernamental de seguridad social Kela, en comentarios traducidos del finlandés. “Tenían más confianza en su futuro y su posibilidad de influir en los asuntos sociales. "La confianza general, que es la confianza en otras personas, era más fuerte y confiaron más en los políticos que en el grupo de control".
Si bien la confianza en los políticos ocupaba un lugar más alto, la confianza en otras autoridades como la policía y el poder judicial no vio movimientos significativos. Sin embargo, había una creencia más fuerte de que podrían obtener un empleo en el futuro. Los beneficiarios también informaron niveles más altos de satisfacción con los niveles de ingresos en comparación con los miembros del grupo de control en niveles de ingresos similares.
"Esto se debe a que este ingreso es tan seguro", dijo Ylikännö. "Se paga incondicionalmente sin burocracia directamente en la cuenta bancaria y pueden confiar en obtener esta suma de dinero, todos los meses, regularmente, sin tener que estresarse por ello de ninguna manera".
Los datos de la encuesta se recopilaron a través de una entrevista telefónica en el otoño de 2018. Como en la mayoría de las encuestas de este tipo, la tasa de respuesta fue relativamente baja. Los investigadores también tuvieron que explicar el hecho de que los participantes del experimento tendían a tener hogares más grandes con más niños que el grupo de control.
Menos claros en esta etapa son los efectos sobre el empleo. Los beneficiarios pudieron elegir si continuar recibiendo la prestación por desempleo junto con el ingreso básico, y casi todos eligieron hacerlo. Hubo poca diferencia estadística en el empleo entre los receptores y el grupo de control.
"Esto significa que las predicciones más pesimistas sobre el éxodo del mercado laboral no han ocurrido, pero tampoco hay evidencia de efectos positivos en la participación en el mercado laboral", dice Martinelli. "A partir de estos resultados, ni siquiera podemos decir de manera concluyente que no haya efectos, podría ser que la respuesta del mercado laboral varíe según los diferentes grupos, con algunos más probabilidades de encontrar empleo y otros menos, con los efectos" compensando ", pero No sabemos si ese es el caso aquí ".
Otra teoría, sugerida por Ylikännö, es que una disparidad entre las tasas de bienestar más altas y las tasas de empleo planas después de solo un año es "sentido común", ya que "es necesario tener un buen nivel de bienestar antes de poder trabajar".
El experimento no estuvo a la altura de algunas de las mayores promesas de ingresos básicos, que puede reducir la burocracia al reemplazar otros beneficios y que puede extenderse a todos, independientemente de la situación laboral. Olli Kangas, líder científico del estudio y profesor de práctica en la Universidad de Turku, citó las limitaciones de financiamiento y legislativas como algunas de las razones por las cuales el resultado final no coincide con el informe inicial. Sin embargo, Kangas declaró en finlandés que "de los experimentos actuales, diría que este sería el mejor".
Kangas lamentó la cancelación de un proyecto similar en Canadá, rechazado en julio pasado por el nuevo gobierno conservador de Ontario. Sin embargo, observó que otras autoridades están experimentando con proyectos similares, como el esquema B-Mincome de Barcelona, que comenzó en octubre de 2017. También describió la política de "ingresos de ciudadanos" del gobierno italiano, que otorga a las familias que ganan menos de € 9.360 ($ 10,606) por año hasta € 780 ($ 884) por mes, como "interesante".
Quizás el mayor resultado a partir de hoy no sean los resultados en sí, sino la discusión posterior sobre estos resultados. Finlandia tiene previsto celebrar elecciones generales el 14 de abril, lo que podría significar que un nuevo gobierno tome medidas en función de la respuesta.
"Los medios construyen una cierta realidad, y los políticos y los tomadores de decisiones reaccionan ante este tipo de realidad y la espiral gira alrededor de su eje", dijo Kangas. “Estamos muy interesados en lo que será este discurso político-mediático. ¿Cómo serán enmarcados nuestros resultados?
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